Edna Martínez impulsa reforma para frenar compras exprés en el Ayuntamiento de Morelia, buscando mayor transparencia y competencia en adquisiciones públicas.
La regidora del PRI, Edna Martínez Nambo, llevó al Cabildo de Morelia una iniciativa de reforma al Reglamento de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios, con el objetivo de cerrar el paso a convocatorias exprés en el Comité de Adquisiciones que, en la práctica, se realizan con apenas 24 o 48 horas de anticipación y limitan la revisión técnica y financiera de los expedientes.
La propuesta, turnada a comisiones por unanimidad, parte de la revisión del reglamento vigente aprobado el 13 de marzo de 2023 y publicado en el Periódico Oficial del Estado el 27 de ese mismo mes, el cual ha regido a la administración municipal instalada desde septiembre de 2024.
Frenarían compras exprés en Ayuntamiento de Morelia
Durante la exposición de motivos, la regidora priísta recordó que el artículo 134 de la Constitución obliga a que los recursos públicos se administren bajo criterios de eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez, principios que, sostuvo, deben reflejarse no solo en la ejecución del gasto, sino en los procesos deliberativos de los órganos colegiados.
El diagnóstico que sustenta la iniciativa identifica tres focos críticos. El primero, la falta de mecanismos de control posterior sobre compras y contrataciones realizadas por adjudicación directa que no pasan por votación del Comité. El segundo, los plazos insuficientes de convocatoria, que con tiempos de 24 o 48 horas reducen la posibilidad real de análisis técnico, económico y jurídico. El tercero, la distorsión del uso de la adjudicación directa por razón de monto, que convierte una excepción en regla y debilita la competencia y la rendición de cuentas.
En el articulado propuesto, la reforma plantea obligar a que todas las adquisiciones realizadas sin votación del Comité sean informadas de manera posterior y documentada, con responsabilidad administrativa en caso de omisión. Además, se propone ampliar los plazos de convocatoria a sesiones ordinarias a un mínimo de cinco días hábiles y a 72 horas en sesiones extraordinarias, acotando estas últimas únicamente a casos de urgencia debidamente justificados.
Otro de los cambios de fondo es eliminar la adjudicación directa por excepción basada en el monto, estableciendo que solo pueda utilizarse ante supuestos extraordinarios fundados y motivados, con dictamen técnico jurídico, expediente reforzado y aprobación por mayoría calificada del Comité.
Martínez Nambo subrayó que la iniciativa no busca frenar la operación administrativa ni invadir facultades ejecutivas, sino fortalecer la función colegiada del Comité de Adquisiciones, garantizar deliberaciones informadas y abrir el mercado de compras públicas a más proveedores y contratistas, bajo reglas claras y verificables.
El documento fue turnado a la Comisión de Gobernación, Seguridad Pública, Protección Civil y Participación Ciudadana para su análisis y dictamen, como primer paso para una eventual reforma al reglamento municipal.