El Congreso de Michoacán establece la ruta para la consulta en educación indígena e inclusiva, cumpliendo el mandato de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
Morelia, Michoacán.- En el Congreso de Michoacán quedó definida la ruta para concretar la consulta en materia indígena e inclusiva, que fuera mandatada por la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
A poco menos de cuatro años que la corte determinó que el Legislativo michoacano incurrió en ilegalidad al legislar sobre educación indígena, especial e inclusiva sin haber consultado a las comunidades indígenas y de personas con discapacidad, tal y como estaba obligado a hacerlo en temas que les atañen por mandato constitucional, de prevé finalmente dar cumplimiento a la sentencia este año.
La Comisión Especial para dar seguimiento a la consulta pública para la reforma a la Ley de Educación del Estado, creada por la actual Legislatura, cuenta ya con un Plan de Trabajo en el que se establecen claramente fechas y acciones específicas, sin incluir contratación de ninguna consultoría externa como se pretendía en la pasada Legislatura, en lo que se alertó como una medida para lucrar con el asunto.
Dicha Comisión es presidida por la diputada Eréndira Isauro Hernández, e integrada por Fabiola Alanís Sámano y Antonio Carreño Sosa.
En el documento del Plan de Trabajo recuerdan que el objetivo es dar seguimiento al cumplimiento de la resolución pronunciada dentro de la Acción de Inconstitucionalidad 168/2020 y su acumulada 177/2020, para garantizar el derecho constitucional a la consulta a los pueblos y comunidades indígenas, afromexicanos y personas con discapacidad, previo a la adopción de las medidas legislativas en materia educativa indígena e incluyente.
La Comisión prevé elaborar una propuesta de reforma educativa en materia indígena e inclusiva, que será la que se someta a consulta de las comunidades conforme al fallo emitido por la Corte, para lo cual, se prevé contar con el apoyo del Instituto Electoral de Michoacán (IEM), por ser la institución que cuenta con la experiencia y mecanismos para la organización y realización de consultas.
El Plan de Trabajo contempla cinco fases: preconsultiva, informativa, de deliberación interna, de diálogo y de decisión. La fase preconsultiva identifica la medida legislativa a consultar. La fase informativa consiste en difundir y entregar información completa sobre las medidas legislativas y sus posibles repercusiones. Posteriormente, en la deliberación interna, las comunidades analizan y acuerdan su postura. En la fase de diálogo se buscan acuerdos con autoridades estatales y, finalmente, en la fase de decisión se comunican los resultados y se entrega el dictamen.
Entre las actividades previstas, están las que correspondieron a febrero, que incluyeron la elaboración del Plan, así como la estructura del proyecto del texto legal en materia de educación indígena e inclusiva por el Congreso del Estado y la Secretaría de Educación del Estado.
Para este marzo se proyecta la celebración de convenios con el IEM, el Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas y, de ser posible, con representantes comunitarios. En abril se efectuará la elaboración de los protocolo de consultas tanto a indígenas como a personas con discapacidad, los cuales, se prevén sean aprobados en mayo por el Pleno del Cingreso.
En junio se estará presentando la iniciativa de reforma a la Ley de Educación del Estado y el Pleno Legislativo deberá aprobar la solicitud al IEM para la realización de la consulta y la ampliación presupuestal correspondiente al Instituto. Finalmente en julio se desarrollará la consulta y el IEM remitirá los resultados al Congreso; con base en ellos se elaborarán los dictámenes respetando íntegramente lo consultado y, finalmente, se presentará el dictamen al Pleno para su votación.